4月26日，記者從蘭考縣人力資源和社會保障局了解到，近年來，該縣持續完善支持農民工等人員返鄉創業政策體系、服務體系和保障體系，強力推進農民工等返鄉創業工作。截至目前，全縣農民工返鄉入鄉創業累計達5.2萬人，創辦經濟實體5.4萬個，創業帶動就業15.6萬人。
完善創業政策體系，激發創業者內生動力。該縣出臺了《蘭考縣支持農民工返鄉創業實施方案》《蘭考縣支持農民工等人員返鄉下鄉創業30條政策措施》等一系列政策措施，從土地、金融、稅收等方面給予大力支持，極大地激發了農民工等人員敢于創業、大膽創業、勇于創業的激情。每年設立專項扶持資金500萬元，專門用于返鄉創業的獎勵，被評為縣級返鄉創業示范園區、示范村、示范項目、返鄉創業之星的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。自2016年以來，已發放獎勵資金368萬元。對于經營狀況良好，確實找不到財政供給人員擔保的創業人員，探索采取自然人擔保的方式，給予3萬元至20萬元的貸款。主動拓展服務內容，邀請郵政儲蓄銀行、農業銀行服務專員實地走訪企業，現場解答與惠企融資貸款相關的金融政策問題。截至目前，發放創業貸款擔保資金6.3億元，發放一次性創業（開業）補貼650萬元。
完善創業服務體系，激活創業者創業活力。該縣成立了蘭考縣返鄉創業服務中心，完善了勞動保障服務中心職能，按照“一村一員”的標準配備了480名村級就業創業協管員，形成了完善的創業服務體系。在產業集聚區，建成了中小企業家具孵化園、青創互聯創業孵化園等5個創業孵化基地。在鄉鎮，培育了南彰鎮板材加工產業園、堌陽鎮民族樂器產業園等6個返鄉創業特色產業園區。在村和社區，形成了以堌陽鎮徐場村（民族樂器專業村）、東壩頭鎮張莊村（紅色旅游村）為代表的32個特色創業專業村。同時以電子商務“一中心、兩園區”（即蘭考縣電子商務綜合服務中心、蘭考縣電子商務創意園、蘭考縣電子商務物流園）為中心，構建多層次的電子商務發展服務平臺，為企業、創業者提供全方位、一站式服務。以京東、郵政“郵樂購”“云書網”“供銷一家”等為載體，建立了鄉鎮電子商務綜合服務站、村級網絡服務點273家，物流站點140家，鄉村兩級站點服務覆蓋率在80%以上，使全縣電子商務網購網銷得到快速發展，為返鄉創業提供保障。
該縣還在“情”字上用心，建立在外成功人士微信群，提供相互學習、相互溝通、相互借鑒、相互交流的平臺。在“效”字上用心，組建“蘭考縣創業導師團”，對創業者實行面對面授課、一對一輔導，提升創業成功率。在“學”字上用心，打破創業培訓地域限制，依托“互聯網+創業”服務平臺，實現3786名創業者通過在線互動都能享受到創業導師的創業培訓和指導。
完善創業保障體系，激發創業者發展潛力。該縣將返鄉創業工作納入蘭考縣綜合目標考評，在年度百分制考核中占5分。蘭考縣返鄉創業領導小組成員單位推行“三位一體”工作模式，即明確一個專人負責、爭取一項省級榮譽、選樹一個行業典型。鄉鎮（街道）強化“九位一體”工作抓手，即建立一套臺賬、成立一個專班、制訂一套政策、打造一個主導產業、建設一個園區、選樹一個典型、開展一次專門拜訪、舉行一次友好聯誼、提煉一套創新經驗。全縣上下形成了政府主抓、部門負責、共同推進的工作格局。開展返鄉創業評選表彰活動，自2008年以來，該縣連續評選表彰14屆140名返鄉創業之星。在往年返鄉創業之星評選表彰基礎上，2016年以來拓寬了評選范圍，評選表彰返鄉創業助力鄉村振興先進鄉鎮、優秀園區、先進村，優秀項目等42個。連續舉辦三屆蘭考縣“桐花杯”創新創業大賽，參賽項目達468個，36個優秀項目分別被評選為一、二、三等獎及優勝獎，發放獎金158萬元。開展“蘭考人看蘭考”活動，通過返鄉創業人員和在外成功人士鄉情座談會，為他們搭建對接溝通平臺，鼓勵他們積極參與到返鄉創業熱潮中來。2017年以來，有1980人參加“蘭考人看蘭考”活動。
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